农业、农村、农民工作历来是党和政府一项极其重要的工作，为切实有效地做好此项工作，市委于2003年12月做出了“在全市渔农村实施暖人心、促发展工程的决定”，我受县公安局指派，作为一名驻村指导员，来到美丽的秀山岛。和秀山岛群众和乡村干部工作在一起，吃住在一起，紧紧围绕市委暖促工程提出的各项任务，调查研究，共同谋划秀山岛的发展和群众生活的提高。回顾一年来的工作和生活，感触颇深。

　　一、秀山岛的概况和特点

　　秀山又名“兰秀岛”,为岱山县主要岛屿之一，介于舟山岛与岱山岛之间，北距高亭3海里，南离舟山西码头2海里，距宁波36海里，距上海芦潮港56海里。陆地面积22.88公里，海岸线长40.2公里。行政区划一乡十一村（包括四个渔业社），现有常住人口8361人。其特点是：

　　1、自然资源丰富，是一个极富个性的海岛。秀山岛曲折的海岸线形成吽唬、三礁、九子三大沙滩和一些独具特色的小沙滩，沙滩沙质细软，色泽金黄且腹地广阔，景观丰富，水域宽广，海水较蓝;岛的四周分布奇礁异石和泥涂,腹地湿地风光让人流连忘返。

　　2、文史遗迹源远流长，民风纯朴、民俗文化较为发达。秀山，山清水秀，人杰地灵，岛上居民民风纯朴、崇文，古代有清代著名书画家厉骇谷，唐代名士罗隐曾隐居秀山，其中书仕岩为宋代大学士苏东坡所题，悠久历史为秀山留下较为丰富的人文景观，“兰山摇动秀山舞，小白桃花半吞吐”是秀山的集中写照。

　　3、基础产业发展迅速，秀山面貌日新月异。旅游、航运、船舶修造是秀山岛三大主导产业，其中航运业历史悠久，早在明朝初期就已拥有比较庞大的船队，近年来岛上航运业发展迅猛，目前共有航运企业三家，船只吨位已接近十万吨;环岛公路、标准隧道等基础工程纷纷上马，旅游、海岸工业迅猛发展。

　　二、一年来暖促工作回顾

　　1、认真搞好村情民意调查，加强政策法律宣传。一年来，通过入户谈心，召开座谈会等形式，搞好调查研究，尤其是基本摸清了所驻村的情况，一年来调查走访北浦村村民100多户，看望慰问困难家庭和危房户62户，经常和村干部促膝谈心，及时了解其思想情况和村里工作，调查时认真做好记录，及时分析情况，同时向村民宣传党的方针政策和有关法律法规，尤其是市委市政府有关政策措施，做到因地制宜；重点讲解低保政策、大病医疗、转产转业、培训就业政策，宪法、土地法、村民组织法等有关法律，并通过宣传栏、标语等方式让村民了解清楚。

　　2、突出重点，做好扶贫帮困工作。从所驻村和全岛情况看，劳动力结构不理想，弱势群体问题突出。全岛60岁以上老年人已占到总人口的20%，社会老龄化严重，他们为我们的农村建设贡献了一辈子，现在老弱多病，却难以做到老有所养，因病因残的困难户仍有一定数量，了解这一情况后，积极建言，多方联系，提出底保应保未保和保而不足问题和老年村民养老补助发放方案，落实了全乡低保户每户免费供电5度，供水2吨，有线电视费减半收取的优惠政策，落实了黄泥坎老年人生活补助每月30-50元方案，自己出钱500元看望慰问二名因生病和致残的困难人员，多方奔走，解决两名残疾人员就业。多次实地了解危房情况，提出修缮意见，危房工作得到乡领导的高度重视和村里的认真落实。

　　3、关注教育培训问题，不忘农村文化建设。秀山素有“兰秀文化之乡”的美称，岛上居民重教风气浓厚，中小学教育早在九十年代初期便通过了省“双基”验收，秀山籍台胞童养基先生资助教育和天趣园童布端义务办培训班让人敬佩，一年来，自己也注意提高农民文化水平，想方设法联系搞好培训，争取培训政策，培养农民勤勉、自助、协作精神，和村干部一起，力所能及为黄泥坎老年协会争取1500元资金给他们作为老年活动经费，丰富老年人文化生活，针对秀山的幼儿园存在教育设施相对较差和经费紧张的实际，经常到幼儿园去了解情况，及时请示县公安局支援了幼儿园一批教育设施，解决了他们面临的困难。

　　4、帮助村干部、群众转变观念，发展经济，改善生活环境。为使干部群众转变观念，带领所驻村干部、种植专业户、致富带头人到定海、岱山学习考察服装加工、种植业等，使我们在考察中共同有所思有所悟。农业种植是农民的命根子，始终把关心粮食和蔬菜种植作为一件大事，多方协调，努力解决农田灌溉碶门、大棚蔬菜用电等问题，并积极为黄泥坎村解决大棚补助资金而奔走，落实补助资金两万元，重视农村合作社建设，帮助提高专业社经营素质，针对秀山妇女闲散劳力多的实际，想法设法联系业务，引导、帮助经营者搞好企业，在我们的努力下，大坑服装厂已承接80000多套玩具服装加工业务，全岛已形成3个服装加工点，一些妇女告别了麻将桌，实现了就业，既增收入又净化了风气，这项工作已引起乡领导的高度重视。

　　三、几点感触和体会

　　1、正确对待组织安排，努力提高自己素质。自己十几年来一直从事公安工作，现在组织安排作为一名农村工作的指导员，这是一个全新的课题，而三农工作又是一项综合性的工作，是一项复杂工程，自己能正确对待组织安排，振奋精神，安心工作，把驻村工作作为服务群众，锻炼自己、增长才干的机会，来秀山后全面学习了政策法规，了解农村工作的一般规律，不仅从书本上学习，还虚心向群众学习，丰富自己的工作经验。

　　2、明确把握角色，讲究方式方法。一是明确驻村指导员的角色，摆正自己的位置，处理好与村级组织和村干部的关系，做到指导不指挥，帮助不包办。对内出谋划策，对外当好桥梁纽带；二是牢记自己一名警察的角色，吃苦在先，任劳任怨，把秀山治安工作当作己任，认真化解矛盾纠纷和倾向性问题。工作中讲究方法，注意先从调查研究出发，从大局着想，从小处着手，三是及时向局领导和乡镇领导反映情况，得到领导的关心支持。

　　3、不计个人得失，多为群众办实事。一年来，自己带着一颗尽量为群众多办实事的心去工作，去思考问题，淡薄名利，敢想敢做，帮助村干部一起理思路、想办法，和群众打成一片，依靠基层干部和群众的支持和信任，以对群众的深厚感情去做每一件事，做到心到、情到和力到，尽量把工作做深做细，让群众满意。

　　一年驻村，时间虽短，但终身受益，用一首致富歌来表示对秀山人民的感谢：“清晨曙光照亮，让我们振作精神，走向致富的前方，拼搏、奋斗，我们的前程充满辉煌。”