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秀山乡位于舟山本岛和岱山岛之间,总面积22.88平方公里,全乡辖8个行政村,5个渔业社,总人口为8631人,共有育龄妇女2551人。秀山乡计生协会于90年10月建立,现共有计生协会会员690人,占总人口的8%,会员小组65组,会员联系户1105户,协会之家12个。
我乡计生协会工作在乡党委、政府的高度重视和县计生协会的指导下,为适应新形势的需要,积极探索计生协会工作新路子,我们坚持面向基层,服务于广大育龄妇女,强化村协会网络建设,抓好乡协会小组活动、引导、培育会员小组长成为新型生育文化的"培育者"、勤劳致富的"倡导者",排忧解难的"施惠者",推进"三结合"项目工作的"组织者",使基层协会之树枝繁叶茂,显示出旺盛的生命力。我们的具体做法是:
一、 加强村级协会网络建设,织好织牢网络。
为进一步深入贯彻中央《决定》和中央"两办"文件精神,根据省、市计生委《关于深化创建“一流协会”意见》的要求,我们借村级换届选举之东风,对8个村的计生协会进行整建。并着重在村级协会活动网络建设上下功夫,主要抓好理事会建设这个网络,织好会员小组活动这张网目,落实好会员联系户这幅网脚,做到网举目张,目张脚实,活动自如。(一)是注重抓好理事会经常活动,充分调动理事会积极性,村协会一般每个季度一次活动,要求理事们做到:活动参加到位,分管工作落实到位,本身任务带头完成到位。(二)注重抓会员小组的活动质量,主要提高会员小组长的活动能力;通过培训和每月例会,帮助他们明确组长的职责,掌握本组会员情况,按制度组织会员开展活动。(三)落实会员联系户,提高联系效果。根据会员能力和特长,居住条件和方便活动等情况来确定:一是会员"自包户",就是包自己、包配偶、包子女不违背生育政策,自觉执行计生工作的规定和制度。二是会员"联系户",会员能力强的多联系,能力弱的少联系,在日常活动中,与联系户交流思想,说明动员;互通信息,传播技术,互帮互助,共同发展。三是重点"帮扶户"根据本村本组计生贫困户的情况,组织有能力、有技术的骨干会员,与计生贫困户结成对子,帮助脱贫解贫,实现少生快富。
二、 抓住"活动"和"服务"两个关键,充分发挥小组长的作用。
各村协会本着"只要群众需要的,对计划生育有利的,协会又有能力的都要积极去做"的原则,围绕我乡跨越式发展的总体目标和计划生育工作的总体部署,开展形式多样、内容丰富的宣传与服务活动。会员小组长们不负重望地担当我乡"两个文明"建设的排头兵、组织者和实践者。
1、新型生育文化的"培育者"。在"婚育新风进万家"的主题下,计生协会积极参与创建文明幸福家庭,争当优秀会员和好媳妇、好婆婆、好妯娌等精神文明创建活动,在群众中树立健康、向上的社会风尚。各村会员小组长带领会员在人口学校、会员之家读书看报、切磋技术、交流知识,育龄群众新婚、怀孕、生育、术前、术后,小组长上门随访服务,宣传新的婚育观念,在"5、29"协会会员活动日前后,会员小组长带领广大会员举办文娱演出、义务奉献、军民共庆、专家义诊、智力竞赛等活动庆祝,特别是在去年抗击"非典"的战斗中,广大会员小组长走东家串西家,宣传发放资料,组织会员对村卫生死角进行清理等。
北浦村会员小组长童布端义务成立了小蜜蜂乐队,带领徒弟们经常到各村巡回演出"计生协会"方面的文娱节目,吸引了上千名群众观看。北浦村协会小组长张阿花义务担当全乡的健身操教练,在去年"非典"时期,组织会员们参加形式多样的健身锻炼,经她组织的木兰拳队在去年十月县级木兰拳比赛中获三等奖。石井潭村计生协会为提升小组长的知识水平,邀请县计生局妇产科医生为她们传送"非典"预防知识,如何防止爱滋病、生殖健康保健等方面知识。为推进避孕节育"知情选择",小组长们活跃在群众之中,促进交流相关的知识,指导他们选择适宜的节育措施,提高育龄妇女的知晓率和自我保健能力。一系列的宣传教育活动,使新型的生育文化不断注入育龄群众的思想,潜移默化地净化着人们的灵魂,"多生劣养","养儿防老"等旧的婚育观已不再占领着农民生育的"主航道"。
2、勤劳致富的"倡导者"。会员小组长来自群众,她们体察民情,反映民意,集中民力,能围绕治贫、治愚广泛开展互助致富活动,致力于国策与民心的良性共振。她们组织会员带领群众在蔬菜大棚、果木嫁接,南美白对虾养殖,收割以及果木的采摘、运输等方面互帮互助,对有困难的女孩户、孤老户优先提供服务,许多会员小组长发挥自已的一技之长,热心帮助计划生育困难户发展生产。三礁村协会小组长蒋卓亚,克服重重困难,办起秀山第一家渔家乐旅馆,年收入一万元左右,在她的带动下,同村另一位协会会员也办起了一家望海旅馆,为秀山的旅游景区增添了一道新亮点,为广大会员就业拓宽了一条新路子。黄泥坎村会员小组长王芝芬是科技示范户,她致富不忘众乡亲,帮助周围4户计划生育家庭发展蔬菜大棚种植,无偿提供秧苗,治病药水,本人年收入达5万元,被扶持着年收入逐年增加,深得群众的拥护和爱戴。全乡像这样带领群众共同致富的会员小组长有二十余名,她们是农村先进生产力的代表,农民致富奔小康的领路人。
3、为群众排忧解难的"施惠者"。几年来各村计生协在乡计生协会统一安排下,根据群众的要求,开展"三生"服务,帮助群众解决一家一户难以解决的实际困难。每年初各村计生协会对本村的计生贫困户和孤寡老人进行重新摸底排队,在此基础上都建立了义务帮工队,三生服务队,便民队等。根据本村实际每个会员小组确定帮助对象为1户,全村帮4户,全乡帮六十户。全乡会员小组长牵头献爱心、送温暖,在扶贫济困,老有所养、少有所教、帮助困难户料理生活等方面,帮群众排忧解难。去年5月份石井潭村童利绒不幸从高处跌下造成骨折而住院,那时正好是油菜采割时期,石井潭村"三生服务队"二话没说就承担了收种任务。黄泥坎村会员小组长郭幼飞带领本组会员到孤老户家拆洗被褥、打扫卫生,定期为他送点心。会员小组长除了解决本村的实际困难外,还围绕乡党委、政府的工作重心,开展服务活动。随着秀山旅游业的蓬勃兴起,各村都成立了"巾帼清扫队",特别是三礁村清扫队6-9月份每天义务在通往海滨浴场景点的主道上清拾垃圾、漂浮物;地处乡政府周边的园墩清扫队每天坚持早、晚一次的主干道清扫,保持小集镇环境的整洁、优美。据不完全统计,从去年至今小组长带领会员献爱心、送温暖达200余人次,义务清扫路面三万米,扩大了协会影响,树立了协会的威信。
4、推进"三结合"项目工作的"组织者"。为解决农民在市场经济中遇到的困难和问题,会员小组长积极争取领导和相关部门的支持,本着"有所为,有所不为"的原则,拓宽为群众服务的领域。北浦村袁家成小组长,土鸡养殖致富后,发挥自己的一技之长,帮助带领贫困会员和渔农民走养禽蛋业脱贫致富路。成立了全市第一家禽蛋专业合作社,免费为贫困会员供应苗鸡并指导土鸡养殖技术,并承担全社养殖户的禽蛋销售。这种基地+农户的模式,使部分会员走上了脱贫致富路。
加强会员小组建设,充分发挥小组长的作用,通过他们凝聚会员和群众开展"三自"活动,成为政府联系群众的桥梁和纽带,推进我乡计划生育和"两个文明"建设的一支骨干力量。
我乡计生协会通过抓会员小组长这支队伍,虽然推动了我乡的协会工作,但离"两办"文件精神和上级的要求还差一定的距离,比起先进乡填,我们还有许多不足,我们决心借县计生协第五次代表大会的东风,在今后的工作中扬长避短,开拓创新,为努力开创我乡协会工作的新局面而做出新的努力!
我的发言完了,谢谢大家。
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