秀山乡目前外来人口超过一千人，并呈逐年增加趋势，外来人口流动性大，居住分散的特点，给该乡的计划生育管理工作带来了困难。为此，该乡落实四项措施：一是房东监管措施。与外来人员出租房东签订监管协议，明确房东的计划生育宣传、教育、告知义务和责任。二是用工单位监管措施。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，与各企业签订计划生育目标责任状和协议书，用工单位落实专管员协助管理，每月定时和不定时地向所在社区上报有关情况。三是建立流动人口巡查制度。每月不定期对流动人口比较集中的企业、厂矿、宿舍进行巡查，发现问题当场解决处理。四是拓展宣传教育渠道。新建3个社区卫生服务站，新设6个免费避孕药具供应点。